Senado aprueba reforma a Ley Aduanera con multas de hasta 100%
Con 66 votos a favor, el pleno remitió al Ejecutivo el decreto que sanciona errores o falsedades al importar hidrocarburos a partir de enero de 2027.
El pleno del Senado de la República aprobó en trámite de dispensa de trámites (fast track) la reforma a la Ley Aduanera enviada por la Cámara de Diputados e impulsada por el Ejecutivo Federal. La modificación impone multas de entre 50% y 100% del valor comercial en la importación de hidrocarburos con datos inexactos y entrará en vigor el 1 de enero de 2027.
El Senado de la República aprobó sin pasar por el trámite ordinario de análisis en comisiones la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley Aduanera, originada en una iniciativa de la Presidencia de la República y avalada previamente por la Cámara de Diputados. Con 66 votos a favor, 37 en contra y una abstención, el documento fue remitido al Ejecutivo Federal para su promulgación.
El eje del decreto modifica el esquema de sanciones aplicables al comercio exterior con el objetivo declarado de frenar la subvaluación de mercancías —declarar un valor menor al real para pagar menos impuestos—, práctica denominada en el debate legislativo como "huachicol fiscal".
De acuerdo con el texto aprobado, "tratándose de hidrocarburos y petrolíferos", las autoridades aduaneras aplicarán una multa de entre el 50% y el 100% del valor comercial de los productos. Esta sanción se activará cuando el importador entregue declaraciones o documentación con información inexacta, incompleta o falsa. Además, la reforma actualiza las facultades de verificación, control y fiscalización sobre las operaciones de comercio exterior.
Marco legal
Norma: Reforma a la Ley Aduanera (referida en el reporte legislativo como Ley Nacional Aduanera).
Artículo: No especificado en el reporte legislativo; incluye disposiciones del régimen transitorio.
Qué establece: Sanciona con multas del 50% al 100% del valor comercial de las mercancías la presentación de datos inexactos, incompletos o falsos en la importación de hidrocarburos y petrolíferos, y actualiza los controles contra la subvaluación a partir del 1 de enero de 2027.
Resultado de la votación en el Senado
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¿A quién afecta el nuevo esquema de sanciones aduaneras?
El cambio normativo impacta de manera directa a las empresas importadoras del sector energético y a los agentes que tramitan el ingreso de hidrocarburos y petrolíferos al país. Al incluir en el mismo supuesto legal la información "inexacta" o "incompleta" junto con la "falsa", la medida abarca tanto esquemas deliberados de evasión fiscal como posibles omisiones administrativas en el llenado de pedimentos y declaraciones.
En la discusión parlamentaria, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público del Senado, Miguel Ángel Yunes Márquez, argumentó que declarar mercancías por debajo de su precio real provoca la omisión de contribuciones y genera competencia desleal frente a los contribuyentes que sí cumplen con el fisco. Por ello, defendió la necesidad de otorgar herramientas a la autoridad para proteger el interés fiscal.
En contraste, la senadora del Partido Acción Nacional (PAN), Imelda Sanmiguel Sánchez, cuestionó la falta de proporcionalidad en las penas. La legisladora señaló que el texto equipara a los responsables de contrabando de combustible con las empresas formalmente establecidas que incurran en una irregularidad administrativa, y afirmó que "esta reforma muestra un estado ausente e intolerante ante los empresarios".